Informasjon om samhandlingsreformen

Samhandlingsreformen innebærer at kommunene får vesentlig større innflytelse over de samlede helsetjenestene, og de får virkemidler til å utvikle de kommunale tjenestene. Samhandlingsreformen innføres gradvis fra 1. januar 2012.

Helse og omsorgsdepartementet (HOD) skal styre og koordinere arbeidet med å gjennomføre samhandlingsreformen. Til hjelp i dette arbeidet har de etablert en Nasjonal koordineringsgruppe for samhandlingsreformen og et Nasjonalt nettverk for gjennomføring av reformen. Det nasjonale nettverket skal drive informasjonsarbeid rettet mot kommuner og helseforetak. De skal også bidra til erfaringsoverføring, overvåke reformarbeidet og rapportere til Helse- og omsorgsdepartementet og koordineringsgruppen. I følge HOD vil de sørge for at samhandlingsreformen gjennomføres i nær dialog med brukerorganisasjoner, ansattes organisasjoner og andre interessegrupper.

Helsedirektoratet tilrettelegger informasjon om de økonomiske virkemidlene og bruk av spesialisthelsetjenester for hver enkelt kommune og helseforetak på en ny internettportal. Folkehelseinstituttet tilrettelegger informasjon om befolkningens helsetilstand og påvirkningsfaktorer gjennom egne Folkehelseprofiler og drift av Kommunehelsa statistikkbank.

Som ett av flere virkemidler er det tatt i bruk lovgivning for å oppnå politiske målsetninger om samhandling.  Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester og lov om folkehelsearbeid trådde i kraft 1. januar 2012. Helse- og omsorgstjenesteloven erstatter kommunehelsetjenesteloven og sosialtjenesteloven. Samhandling mellom kommuner og helseforetak fremmes ved bestemmelser om lovpålagte samarbeidsavtaler, kommunal medfinansiering og betaling for utskrivningsklare pasienter. 1. januar 2012 kom også den nye Folkehelseloven. Et av samhandlingsreformens mål er økt vektlegging av folkehelsearbeid og forebygging av sykdom. Kommune vil blant annet gjennom folkehelseloven få et mer helhetlig ansvar for innbyggernes helse.

Fra 1. januar 2012 skal kommunene bidra til å betale for innbyggernes forbruk av spesialisthelsetjenester. Ordningen kalles kommunal medfinansiering. Hensikten er å gi kommunene initiativ til å ta større ansvar for innbyggerne sine. I følge HOD blir det viktig å bygge opp gode lokale tilbud og arbeide på tvers av sektorer for å fremme helse og forebygge sykdom. Les mer om kommunal medfinansiering og økonomiske virkemidler på regjeringen.no

Helse- og omsorgstjenesteloven pålegger kommuner og helseforetak å inngå samarbeidsavtaler. Departementet har laget en veileder om samarbeidsavtalene til hjelp for kommuner og helseforetak. Der er det informasjon om hva avtalene skal inneholde og hvilke frister for inngåelse partene må forholde seg til. Det skal i løpet av februar 2012 opprettes en uavhengig tvisteløsningsnemd, som skal stå til rådighet for kontraktspartene i de lovpålagte samarbeidsavtalene. Formålet er å bidra til å løse uenighet mellom partene på en god måte.

Les mer om samhandlingsreformen

>> regjeringen.no 

>> helsedirektoratet.no

>> KS.no

Les artikkelen >> Pårørendeinvolvering i helse- og omsorgstjenesten etter ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester