Utvalget foreslår også strengere straffer og mer kontroll, og et eget korps av bevillingskontrollører skal opprettes.

Tidligere har det vært restriksjoner på barn og unges adgang til puber. Nå gis det i teorien full adgang for barn og unge. Det er opp til bevillingssøker og bevillingsstyret å vurdere eventuelle begrensninger. Det vil fortsatt være forbudt å selges alkohol til unge under 18 år.

Det gis også adgang til å selge alkohol døgnet rundt hele uka for skjenkesteder og butikker.

Tanken bak forslagene er at de fleste drikker og skjenker ansvarlig. Loven skal gjøre det lettere å hindre dem som ikke gjør det. Mye av lovforslaget tolkes som en styrking av lov og orden, samt beskyttelse av barn og unge. Forslaget vil satse mer på kontroll og sanksjoner mot overtramp av skjenkereglene. Sentralt i loven er en styrking av de lokale bevillingsstyrene som skal få mer makt og myndighet.

Regjeringen støtter forslagene som nå skal på høring. Regjeringen og den offentlige debatten har fokusert mye på vold og fyll og de skader og kostnader dette medfører. Rapporten selv gir en god oversikt over de omfattende alkoholrelaterte skadene i Skotland.

• Det var dobbelt så mange direkte alkoholrelaterte dødsfall i 2000 som i 1990.
• Akuttinnleggelser relatert til alkohol ble femdoblet mellom 1980 og 2000 (særlig menn).
• Sykehusinnleggelser som følge av akutt alkoholforgiftning blant unge kvinner og menn (under 25 år) har økt kraftig.
• Alkoholkonsumet har økt jevnt blant unge mellom 16 og 24 år. I 1998 rapporterte 43 prosent av mennene i denne aldersgruppen å drikke mer enn den anbefalte grensen.
• Undersøkelser viser at 10% av skotske menn mellom 16 og 74 kan sies å være ”problem-drikkere”.

Utvalget foreslår en drøfting av hvilke tiltak som vil kunne kontrollere tilgjengelighet og forbruket av alkohol. Utvalget mener at "tøffe tiltak" av tilbudsreduserende karakter vil være politisk uakseptable, vil være kommersielt katastrofale, og kan meget vel skape flere problemer enn de vil løse”

Pubnæringen i Skotland er mot forslaget. De sier det allerede er for mange puber i Skotland og at lengre åpningstider bare vil øke konkurransen om kundene.